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针对“违规发放补贴”问题,教育局分管副局长对分管工作的党总支副书记马××同志进行谈话提醒,学校对保卫科长简××等同志进行谈话提醒。
存在问题二:超范围发放补贴。
整改落实情况:一是追回超范围发放津补贴。在2014年永定一中初中保送生招生工作中,教育局领导到我校与相关人员多次召开会议研讨该项工作。我校给区教育局相关领导以及部分班子成员每人200元的补贴,此项补贴属于超范围发放津补贴,现已全部追回,共计1400元。
二是规范津补贴发放,今后开展常规工作以外的教学,津补贴的发放必须依据有关文件规定,文件没有明确规定的,需要预先制订方案,经行政会通过后方可发放津补贴。
针对“超范围发放补贴”问题,局党组书记对校长游××同志进行谈话提醒,学校对教务处主任游××同志进行谈话提醒。
存在问题三:巧立名目发补贴。
整改落实情况:一是追回巧立名目发放的津补贴。
1.在2018年6月24日星期日,教务处组织各学科教研组长利用周末对全校专任教师进行教案检查,给每位加班人员发放由文明奖中支付的100元周末加班补贴,现已全额追回该项补贴,共计2200元,该款已经上交学校账户;
2.2017年5月永定一中初中保送生招生监考工作中,发放考前预备工作补贴7900元,其中一项根据龙财行【2016】22号文件发放给监考人员及工作人员200元的监考补贴共计6500元,另一项1400元相关人员考前预备工作每人200元的补贴不符合规定,现已追回该项补贴,共计1400元,该款已经上交学校账户。
二是规范津补贴发放,周末、节假日进行监考等活动,按上级文件规定执行,不超范围、不超金额,没有文件规定一律不得发津补贴。
针对“巧立名目发补贴”问题,局党组书记对校长游××同志进行谈话提醒,学校对教务处主任游××同志进行谈话提醒。
5.“四风”问题仍然存在。
存在问题一:工作作风存在不严不实。
整改落实情况:一是召开行政会,班子成员带头检讨自己工作中存在“不严不实”现象,深刻反思“不严不实”的工作作风对学校教育教学的危害。重新学习习近平总书记关于“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,让全体行政思想认到位、行动落实到位。
二是扫黑除恶办公室工作职责出现大量错别字、人员安排未按文件规定等,是行政人员工作“不严不实”的具体表现,今后出现类似情况将严肃处理,党办、校办加强对工作中“不严不实”现象的督查,一经发现严肃处理。
三是由游远新校长组织校级领导及相关部门负责人研究制订了《永定一中扫黑除恶办公室工作职责》、《永定一中扫黑除恶专项斗争实施方案》、《永定一中扫黑除恶专项斗争领导小组及工作职责》,扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任改由分管副书记马元灿同志担任。
四是校领导加大深入教育教学一线的力度,形成对基层老师课堂教学指导和督促检查的常态化机制,听课每人每学期达20节以上。
针对“工作作风存在不严不实”问题,局党组书记对党总支书记廖××同志进行谈话提醒,学校对保卫科副科长郑××同志进行谈话提醒。
存在问题二:工作纪律松弛。
整改落实情况:一是严肃纪律,组织全校教职工认真学习区教育局《关于进一步加强教师请假制度管理的规定》(永教综〔2016〕77号)文件精神,要求全体教职工自觉做到有事先请假,履行请假手续。
二是加强管理,认真执行《永定一中教职工考勤工作实施方案》,校办室和教务处根据考勤系统和纸质请假单,每月统计教职工出勤情况,对无故缺勤的教职工进行严肃批评教育,按规定扣发绩效工资,强化制度的刚性约束。
学校组织教职工认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。党办、校办室、教务处等部门牵头分析梳理学校校风、教风、学风、干部作风等方面存在的突出问题,有针对性地研究制定整改措施,明确工作标准,确保排查整改任务明确,措施管用有效。结合作风排查情况,对发现的普遍性问题,适时举办工作纪律整顿专题教育,有效推动巡察整改工作。考勤管理员每月公布当月的考勤情况。学校对发现的庸懒散慢虚和慢作为不作为乱作为的教职工,及时进行批评教育,要求限期改正。全体教职工以高度政治责任感和务实工作作风投入到工作纪律整改工作中,确保巡察整改扎实细致、积极有效。
针对“工作纪律松弛”问题,学校对教务处主任游××、校办室副主任苏××、当事人张××等同志进行谈话提醒。
存在问题三:违规请托说情。
整改落实情况:
一是加强全体教职工对国家政策方针的学习,加强法律法规教育,提高教职工辨别是非的能力,使全体教职工带头遵纪、守法。
二是严格落实请托说情登记制度,完善学校高一保送生招生制度,杜绝任何违规请托说情行为的发生,实行阳光招生。
三是校长在教职工会议上对谢××老师进行公开批评,责成其作出深刻检查。学校以此事件为例,教育全校教职工严格遵守国家法律法规,自觉做遵纪守法的公民。
(三)落实党建工作责任、加强组织建设和教师队伍建设方面
1.党建党务工作不够重视。
校党总支存在问题:
存在问题一:职责定位不清。
整改落实情况:一是厘清学校党总支与各支部工作职责,真正做到学校党总支书记与各支部书记各司其职。同时,校党总支制定了党总支委员和支部委员工作职责。
二是制定《永定一中议事制度》,将学校规划、“三重一大”事项等决策作为党总支会议研究决定事项,明确党总支会议与行政会的功能。同时,进一步完善《永定一中会议制度》,规范各类会议的研究主题、事项和决策程序。
三是严格实行校务和党务会议分开召开。规范党务会议记录,本学期以来杜绝了将校务内容记入党务会议记录簿,避免党务与校务会议记录交差现象。
存在问题二:指导支部不到位。
整改落实情况:一是认真执行“三会一课”制度,健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育,传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示。学校党支部制定“三会一课”实施计划,并检查落实。
二是定期召开党总支专题会议,加强党务干部的业务培训,对“三会一课”、主题党日等常规活动进行业务指导,同时积极组织党务干部参加上级党委和区级以上党组织举办的业务培训,规范党支部的建设,提高管理能力。
三是各支部于2019年12月6日严格按照上级党委部署召开了2019年度党员组织生活会。同时,严格规范党员撰写组织生活会发言提纲,各支部对党员发言提纲进行检查验收,确保每位党员组织生活会都能谈思想、谈工作、谈不足,认真开展批评与自我批评。
文科、理科、行政后勤党支部存在问题:
存在问题一:开展“两学一做”学习教育不到位。
整改落实情况:一是进一步制定完善永定一中“两学一做”常态化、制度化实施方案,确保“两学一做”活动扎实有序开展。
二是以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,依托“三会一课”等党的组织生活制度,通过专题学习、专题讨论等方式积极开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
三是加强督促检查。校党总支督查各支部开展“两学一做”情况,各支部对党员学习心得体会严格把关审核。
四是校党总支对游某在学习材料中存在政治错误的问题,予以通报批评,并要求其作检查,要求全体党员引以为戒,不再发生类似事件。
针对“两学一做”学习教育不到位”问题,学校对当事人游××同志进行谈话提醒。
存在问题二:开展组织生活会不严肃。
整改落实情况:一是校党总支和各支部高度重视组织生活会,认真开好2019年度党员组织生活会。根据区委的统一部署,2019年12月10日,我校各支部召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会。
二是校党总支和各支部严肃对待组织生活会,会前认真开展谈心谈话活动,广泛征求党员和群众意见,校领导班子成员带头,每位党员根据本次组织生活会的主题,结合个人工作学习认真撰写发言材料,发言材料做到谈学习、谈思想、谈工作、谈不足。
三是会上全体党员汇报学习习近平新时代中国特色社会主义思想的心得,结合个人实际认真查摆存在问题,深刻剖析问题产生原因,明确今后努力方向和整改措施,积极开展批评和自我批评。会后列出整改措施、逐一整改落实的步骤和时限,确保组织生活会取得实效。
存在问题三:落实“三会一课”制度不规范。
整改落实情况:一是校党总支加强组织学习,充分认识党支部开展“三会一课”制度的目的意义,有目的、有计划地组织开展“三会一课”等党的组织生活,并且力戒形式主义。
二是校党总支加强对支部委员的党务工作培训,提升下属三个支部的工作能力与业务水平,尤其对如何开展好“三会一课”进行专项培训和指导。
三是各支部严格按要求每个月开展一次支委会,宣传委员及时如实做好会议记录。
四是校党总支对支部会议记录造假或者党课记录造假的责任人予以通报批评,并要求其作深刻检查,坚决杜绝此类现象再次发生。
针对落实“三会一课”制度不规范问题,学校对文科党支部书记范××、理科党支部书记卢××等同志进行谈话提醒。
存在问题四:党费收缴不规范。
整改落实情况:一是校党总支对2008年4月至2015年12月党费缴交情况重新进行专项核查,如实填写检查表;对2016年1月至2017年4月党员党费进行重新核定,确定了各位党员的补缴金额。4月10日召开党员大会,布置党费补交工作,4月17日前将全体党员(含调离、退休)的补交党费45490.69元足额缴交至区教育党委党费专户
二是本年度各支部组织委员经常督促党员每月按时缴纳党费,并做好有关缴纳登记,填报《党支部党费交纳登记簿》,全面完成了本年度党费收缴工作。
三是校党总支将认真督查各支部严格按照上级文件规定审定2020年度缴纳党费金额,并切实做好每月党费的收缴工作。
针对“党费收缴不规范”问题,学校对党办主任吴××同志进行谈话提醒。
存在问题五:开展主题党日活动不到位。
整改落实情况:一是校党总支进一步提高认识,切实把开展主题党日活动作为加强党员学习教育、活跃组织生活、促进党员发挥先锋模范作用的有效载体。本年度以来,党总支、各支部把每月开展主题党日活动列入年度计划并作为每月重要工作,明确党日活动主题,组织全体党员参加各项主题活动。
二是以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,积极组织开展系列主题党日活动。比如,7月5日组织党员前往金砂、上南村、大埔三河坝战役纪念馆等地开展革命传统教有;9月30日组织党员前往烈士纪念碑开展烈士纪念日活动;10月14日,邀请龙岩市永定区委党校江宇贤副校长作“不忘初心 、牢记使命 ——中国共产党的逐梦之路与经验启示”专题党课,80多位党员和20多位青年教师听取了专题报告;10月18日,组织在职党员进入西北社区、南郊社区、南门街商贸广场等地,开展社会心理健康知识宣传活动,学校班子成员带头参加;10月22日晚,组织党员和青年教师前往客家博览园永定客家影城集体观看红色话剧《信仰》等。
2.选人用人不规范。
存在问题一:研究人事与程序不规范。
整改落实情况:一是根据上级“三重一大”事项决策的有关规定并结合我校实际,出台了《永定一中议事制度》,厘清党总支会议与行政会议的关系,明确党总支会议与行政会议的功能,规范“三重一大”事项决策和程序。
二是对学校重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定,并按规定公示,接受社会监督。
今后,研究人事等重大事项的决策严格按《永定一中议事制度》执行,实现决策的科学化、民主化和规范化。
存在问题二:超职数配备中层干部,且年龄结构倾向老化。
整改落实情况:一是根据教学工作实际情况,区教育局已重新核定我校中层干部职数17名。
二是召开专题工作会议,研究解决中层干部年龄结构老化问题,决定解聘张××、吴××、苏××、李××等4位年龄偏大的行政,调整、优化行政结构与数量。现中层干部配备为17人。
今后在干部配备的问题上,将加强与主管局和上级部门的沟通,争取干部配备符合学校发展的实际,按核定的职数,加大年轻干部的培养力度,努力实现中层干部配备的年轻化。
针对 “超职数配备中层干部,且年龄结构倾向老化”问题,局党组书记对校长游××同志进行谈话提醒。
存在问题三:临时人员管理不规范。
整改落实情况:一是召开行政会,决定对在聘临时人员符合聘用条件的予以续聘,对不符合聘用条件的予以解聘,规范临时人员聘用程序,对未签订聘用合同的已进行补签。
二是通过行政会决定:对续聘的临时人员,医社保基金按规定汇入其医社保账户,不得再汇入其工资账户。
今后,将加强学习《中华人民劳动合同法》及上级有关临时人员聘用的有关规定,做到临时人员管理的规范化。
3.基层组织虚化弱化。
存在问题一:党员教育日常监管缺失。
整改落实情况:一是深刻体会习近平总书记“党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起”的重要指示,加强学校党建工作,抓实党员的日常管理工作。学校主要领导树立“抓好党建也是政绩”的观念,确实负起“一岗双责”。
二是加强党风党纪教育,树立敬业爱岗的党员教师,发挥党员教师的先锋模范作用。对于工作不认真,思想不求上进的党员进行严肃批评教育。
三是要求党员教师每天登入“学习强国”平台,学习党的路线、方针、政策和党的理论知识,了解国家大事。学校党总支督促党员每天参加“学习强国”平台的学习,并确保平均积分达到30分以上,而对于不达标的党员教师进行约谈、教育。
四是通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步感悟教书育人的初心使命,促进学校各项事业全面发展,推动我校省级示范性高中建设。
五是认真做好党员进社区活动、党员志愿活动,向群众宣传党的政策,宣传社会主义制度优越性,宣传中华优秀传统文化,为群众提供力所能及的服务,为群众解决实际困难。积极开展党员志愿者行动。比如,2018年7月,组织有高考填报志愿指导经验的党员教师为2019届考生填报高考志愿提供帮助;2019年8月份,组织80多位党员教师参与文明城区创建志愿活动;10月18日,组织在职党员进入西北社区、南郊社区、南门街商贸广场等地,开展社会心理健康知识宣传活动,学校班子成员带头参加。
存在问题二:培养发展党员长期不重视。
整改落实情况:一是今年下半年高度重视党员发展工作,各支部认真制定党员发展计划,将发展教师党员工作作为支部2019年党建工作的重要内容。对工作认真、追求上进的教师,各支部主动与他们谈心,向他们宣传党员教师的理想与追求,争取他们向党组织靠拢。2019年9月,校团委副书记张炼琴老师主动向组织递交入党申请书,行政后勤党支部于12月召开支委会议,确定其为入党积极分子,现已列入培养考察。
二是加强党组织对青年教师的培养,把青年教师培养成党员,把党员教师培养成业务骨干,将学校“双培养”实施计划落到实处。比如,积极组织开展“三课”观摩活动,鼓励中青年教师参与各级课题研究活动,不断促进教学研究工作。积极鼓励党员教师申报省、市学科带头人培养对象,着力打造名师队伍。
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