根据龙岩市永定区委巡察工作统一部署,2019年4月2日至5月5日,区委巡察一组对永定一中开展了巡察,并于2019年9月24日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、着实抓好巡察整改工作的安排部署
按照区委关于认真抓好巡察反馈问题整改统一部署,我校高度重视,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚决对照反馈问题,严格整改期限,召开行政会专题研究部署巡察整改相关工作,在经过认真研讨、充分酝酿的基础上,制定出台了《永定一中关于巡察情况反馈意见整改方案》,进一步细化了整改措施、将具体责任压实到人,保证了我校制定的整改措施能够符合实际、有的放矢,涉及整改的各项工作责任分解到人、有效推进。召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会暨领导班子成员巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改具体措施要求。做到了将民主决策、科学决策、集中研判贯穿整个整改工作始终,保证了整改各项工作的严肃性、时效性、全局性和科学性。在具体抓整改工作过程中,我校坚持对标对表查问题、认真细致抓推进、层层施压抓落实,能对照反馈问题,举一反三的抓好自查自纠、边查边改、对照整改,确保反馈问题件件有着落、事事有回音、整改有成效,较好的完成了区委巡察一组巡察反馈问题的整改,有力的提高了我校在贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署、贯彻落实全面从严治党战略部署、落实党建工作责任制、加强组织建设和教师队伍建设等方面的能力和水平。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)落实党的路线方针政策和上级重大决策部署方面
1.政治敏锐性缺乏,政治站位不高。
存在问题一:政治思维与定力不够。
整改落实情况:一是成立以游校长为组长,以校领导班子成员为成员的政治学习小组,定期交流学习党的路线方针政策和上级决策部署,并相互督促落实情况,增强领导班子的政治思维与定力。
二是班子成员定期在教职工例会上作主题讲座,对教职工进行意识形态教育、教育法规教育、教育教学技能培训。
三是通过各种集会、校园网、校园广播、橱窗等平台加大党的路线方针政策的宣传力度,确保党的声音在第一时间传遍校园的每一个角落。
今后,学校主要领导将确实增强政治思维与政治定力,落实落细党的路线方针政策,自觉加强党性锻炼,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
存在问题二:政治意识与站位不高。
整改落实情况:一是学校领导班子成员认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,提高校主要领导的政治意识和政治站位。
二是坚持党对教育事业的全面领导,把立德树人作为根本任务,肩负起“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”新的历史使命,深化教育改革创新。
三是根据《福建省教育厅关于公布2019年上半年省一级达标高中复评结果的通知》(闽教基(2019)39号)精神,我校已经通过省一级达标高中省级复评,在此基础上,我校正扎实做好省示范性高中的创建工作,争取2022年通过验收。
今后,学校主要领导将主动提高政治意识与政治站位,及时传达党和国家领导人在教育、教学方面的重要讲话、指示精神,并真正做好将学校的办学优势与区委、区政府“教育强区”战略相结合、同谋划。
针对“政治意识与站位不高”问题,局党组书记对校长游××同志进行谈话提醒。
存在问题三:政治能力与担当不足。
整改落实情况:一是学校领导班子成员认真学习党的十九大精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持办学政治方向,全面贯彻党的教育方针,把立德树人作为教育的中心环节,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,提升班子成员的政治能力和政治担当。
二是加强师资队伍建设:(1)加强师德师风建设。落实《中小学教师职业道德规范》和《永定一中师德师风建设实施方案》,着力抓好教师的理想信念、政治思想、职业道德教育,加强教师从教行为管理,使师德教育制度化、规范化。通过开展各种活动,让老师敬业爱岗成为内心自我需求,把立德树人内化到学校建设和管理各领域、各方面、各环节。(2)健全和完善管理机制。建立教职工工作绩效评价制度,完善《永定一中教职工绩效考核奖励实施方案》,对师德师风、履职情况、教学教育、工作业绩、兼职工作等进行过程管理与量化评估。(3)加大教师培训力度。制定《永定一中教师培训方案》,支持教师外出参加高端学习培训;建立符合学校实际的目标导向与问题导向的校本教研制度,以学代教,以学促研,实现教学相长。
三是大胆改革,提高教学质量。(1)研究高考综合改革。当前我国普通高中进行高考综合改革实践,面对学生生涯发展指导、选课走班教学、学生综合素质评价等一系列新问题,我们结合学校实际静下心来研究,实现了基于网络环境下的管理改革,优化了教育、教学管理模式,提高了管理效能。(2)研究教学方法。永定一中全体师生总体而言学习勤奋、工作认真,学习时间也抓得紧,提高教学质量关键是课堂45分钟效率,而高效课堂的关键又是老师的教学方法。学校要求老师认真研读新高考、新课程的相关要求,为自己的教学“把脉”,苦练内功,并采用“引进来”和“走出去”的方式,改进了教学方法。(3)研究新教师培养方法。新教师初入教坛,教育教学经验缺乏,常表现为不懂如何授课,不懂如何与学生配合。针对这些问题,我们开辟“永定一中心灵驿站”平台加强老师在教育、教学中的交流沟通,并采取以老带新、新老结对等方式加强了教师培养,特别是新教师培养的力度。
通过上述整改,我校2019年高考取得佳绩,录取“双一流”高等院校184人,达到历史最高水平,其中林鸿斌同学获得全国中学生数学奥林匹克竞赛金牌并录取北京大学。2019年6月,学校顺利通过了省教育厅“一级达标”学校的复评。
今后,学校主要领导将主动提高政治能力与政治担当水平,正视不足,积极作为,借助巡察整改的东风,扎实推进省示范性高中建设,为永定一中的可持续发展保驾护航。
2.学习主动性缺少,理论学习不够。
存在问题一:理论学习成效低。
整改落实情况:一是党总支、学校班子成员以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,将学习宣传贯彻十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想列入校党总支和学校工作计划,作为首要的政治任务。
二是在教工例会和党员大会上,分别由校长和党总支书记组织组织学习十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,游远新校长和廖旺华书记还分别开设专题党课,带动全体党员、教师学习新思想、新理论。
三是制定实施“永定一中关于进一步做好学习强国学习平台推广使用工作的实施方案”,把学习成绩优秀作为评优评先的必备条件,定期评选出“学习之星”和“学习积极分子”,对未能及时完成学习要求的党员及教师,校长或书记对他们进行督促谈话,以此推动我校党员和教职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党纪。目前,党员和非党员教师组每天学习积分平均分均达到30分以上,达到上级党委的要求。
四是2019年11月27日校党总支对学校中层以上行政干部进行十九届四中全会精神和党的理论知识的学习与测试,促进学校行政干部深入学习党的理论知识,掌握应知应会知识,进一步提升政治素养。
今后,我校将进一步加强全校教职工对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习,进一步提升全体党员及教师的政治理论水平和政治思想素质。
存在问题二:学用结合不紧密。
整改落实情况:一是充分利用党员“三会一课”和教职工例会,加强教师的政治理论学习,要求教师带着问题学、结合实际学,把学习活动转变成工作动力,班子成员带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题学习、专题讨论、专题调研等活动,督促党员撰写学习心得必须与自身教育教学工作实际紧密结合。2019年9月6日文科、理科、行政后勤党支部分别举行“重振永定雄风,再创永定辉煌,党员干部怎么办”主题大讨论,全体党员同志结合学校教育教学和岗位工作实际撰写大讨论发言材料,做到把新思想、新理论与教育教学工作相结合,努力为学校创建省级示范性高中作出贡献。
二是党总支、各支部认真检查落实党员同志撰写的学习心得,确保党员学习心得结合思想认识,联系实际工作,杜绝任何网络抄袭及其它错误行为的发生。对学习不认真,工作马马虎虎的党员进行严肃批评教育并责成其重写并达到要求。
三是对文科支部党员黄某和游某在学习新思想心得体会中两人材料全篇雷同和行政后勤支部党员吴某的心得体会中出现“为公路系统职工的未来”等错误语句等错误行为,在党员大会进行严肃的批评教育,予以通报批评,并要求其作出检查,要求全体党员引以为戒,杜绝类似事件的再次发生。
针对“学用结合不紧密”问题,学校对当事人吴××、黄×、游××等同志进行谈话提醒。
3.班子凝聚力缺失,核心作用发挥不充分。
存在问题一:干事创业氛围不浓。
整改落实情况:一是校班子成员深入教育教学一线,了解教学情况,了解教职工的冷暖,每人每学年听课达40节以上。
二是举行了年轻教师座谈会,及时了解他们在生活上、工作上存在的问题和困难,在学校力所能及的条件下及时解决他们的困难。
三是建立新老教师传帮带机制,以老带新,促进了年轻教师专业成长。
四是对外县籍年轻教师安排周转房,解决他们住房问题。
五是优化“省文明校园奖金”的发放方式,向一线教师倾斜,向工作量大的年轻教师倾斜。
以上措施的实施取得了可喜的成效,今年不但没有出现老师辞职、外调的情况,而且还吸引了姜丽红等3位具有研究生学历的老师来校任教。校领导须继续努力营造干事创业的氛围,真正做到情感留人、事业留人、待遇留人。
存在问题二:贯彻上级决策部署不到位。
整改落实情况:一是校主要领导认真学习区政府出台的关于加强基础教育工作 “十条措施”,严格按照《龙岩市永定区中小学校领导人员队伍建设与管理办法》,执行学校领导人员容错机制和退出机制。
二是完善《永定一中教师考核办法》对师德师风进行量化考核,考核结果不达标的不得推荐或评为校级以上的各类先进,年度考核不得评为优秀,不得推荐为学校中层及以上干部。
三是通过暑期政治业务学习等渠道认真组织学习永定区“县管校聘”的有关文件精神,落实好县管校聘工作。今年我校的职称评聘工作严格按县管校聘规定的程序运作。
今后,校主要领导对上级教育改革政策或文件精神将加强研究思考,确保上级决策部署贯彻落实到位。
存在问题三:落实区委中心工作不到位。
整改落实情况:一是学校召开整改工作专题会议,重新修订《永定一中推进移风易俗工作实施方案》,成立以游远新校长为组长的领导小组,对2018年推进移风易俗工作进行书面总结,制定永定一中2019年推进移风易俗工作计划和实施方案。
二是重新修订《永定一中扫黑除恶办公室工作职责》、《永定一中扫黑除恶专项斗争实施方案》、《永定一中扫黑除恶专项斗争领导小组及工作职责》,扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任改由党总支副书记马元灿同志兼任。认真仔细做好线索摸排工作,积极配合相关执法部门开展各类排查工作,并建立相关工作台账,大力推进扫黑除恶专项斗争工作。
三是加强安全防范,对校园欺凌、敲诈勒索等行为进行认真排查,确保校园安全稳定。
今后,校主要领导将提高政治敏感性,站在讲政治的高度不折不扣地落实区委中心工作。
针对“落实区委中心工作不到位”问题,局党组书记对校长游××同志进行谈话提醒,教育局分管副局长对分管副书记马××同志进行谈话提醒,学校对保卫科长简××等同志进行谈话提醒。
存在问题四:意识形态工作落实不力。
整改落实情况:一是校领导班子成员加强政治学习,充分认识到意识形态工作的重要性,并把意识形态教育落实到各项工作之中。
二是由校办室负责起草制定了《永定一中突发事故或网络舆情应急处置预案》,并建立新闻发言人制度,指定新闻发言人。
三是由党总支办公室具体负责修订完善了《永定一中意识形态工作责任制》,进一步落实好意识形态工作。同时,召开党总支委员扩大会,专题研究了下半年意识形态工作,落实好意识形态工作责任制。
四是班子成员年度民主生活会的发言稿及班子成员年度考核个人述职述责述廉报告中,详细体现落实意识形态工作责任制的情况。
今后,校领导班子成员务必重视意识形态工作,加强学习和研究,确保意识形态工作在校园落地生根、开花结果。
针对“意识形态工作落实不力”问题,局党组书记对党总支书记廖××同志进行谈话提醒,教育局分管副局长对副校长张××、党总支副书记马××等同志进行谈话提醒。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
1.管党治党不够重视。
存在问题一:党风廉政建设落实不到位。
整改落实情况:一是组织班子成员深入学习《中国共产党纪律处分条例》,高度重视党风廉政建设工作,严格按上级党委部署,每年召开两次党风廉政建设和反腐败工作分析专题会议。2019年9月18日党总支召开上半年党风廉政建设与反腐败工作形势分析会,区纪委派驻教育局纪检组长熊育良同志到会指导,班子成员和学校中层干部参加,班子成员及各处室负责人深刻剖析廉政风险点,开展批评与自我批评,并研究部署学校党风廉政建设和反腐败工作。
二是校级领导在“不忘初心、牢记使命”专题教育对照党章党规自我检查以及民主生活会的自我剖析中,均对自身在党风廉政建设和反腐败工作情况方面进行彻底查摆,开展批评与自我批评。
三是在办公楼四楼重新设置党务公开栏和校务公开栏,各处室部门及时公开更新学校全面从严治党等党建信息,学校基建、采购、评优评先、人事调整信息,自觉接受全校教职工的监督。
今后学校将严格规范地落实党风廉政建设工作制,将党风廉政建设工作抓细、抓深、抓实,进一步落实从严治党要求,并以此推动师德师风建设,促进学校教育教学质量再上新台阶。
针对“党风廉政建设落实不到位”问题,局党组书记对党总支书记廖××同志进行谈话提醒。
存在问题二:落实“一岗双责”不力。
整改落实情况:该问题已经完成整改。一是充分认识党员领导干部履行“一岗双责”重要性,校党总支制定校级领导和中层正职党员干部“一岗双责”责任清单,坚持把管党治党工作和教学业务结合起来,既抓教育教学又抓好党建工作。
二是党总支加强对支部、处室部门的工作指导,督促处室部门行政干部认真履行“一岗双责”责任,切实履行处室应有的管理职责的同时还要对所在处室的党风廉政建设负责。
三是设立共产党员先锋岗、红土先锋名师工作室、党员学生心理辅导志愿团队,充分发挥党员教师在教育、教学、科研、管理等方面先锋模范作用,组织红土先锋名师工作室成员开展“送教下乡”活动,开展心理辅导和学习方法指导等讲座。
四是加强对青年教师的培养力度,将优秀青年教师纳入党总支组织的有关活动,鼓励他们积极向党组织靠拢。2019年9月,校团委副书记张××老师主动向组织递交入党申请书,行政后勤党支部于12月召开支委会议,确定其为入党积极分子,现已列入培养考察。
2.民主集中制执行不到位。
整改落实情况:一是加强业务学习,提高班子成员政策水平,明确各种职能会议功能,规范会议流程。在“三重一大”议事规则上,做到执行集体研究会议决定,做好会议记录,体现民主决策、科学决策。
二是制定了《永定一中议事制度》,充分发挥民主集中制,规范学校重大决策行为,及时把重大事项向全体教师公开,让权力在阳光下运行。
针对“民主集中制执行不到位”问题,局党组书记对校长游××同志进行谈话提醒,教育局分管副局长对分管副校长张××同志进行谈话提醒。
3.“两个责任”落实不到位。
存在问题一:党纪法规学习不够。
整改落实情况:一是班子成员认真落实主体责任,严格履行“一岗双责”。充分利用党员大会、教职工会议,组织全体党员和全校教职工系统学习党纪及法律法规;2019年下半年来,学校邀请了区检察院陈炳旺检察长、区公安局党委委员、政工科主任、永定一中法治副校长叶志荣、区委党校江宇贤副校长和省教育学院特级教师李华等进校为全体教职工开设宣传党纪、法规和教育理论等专题报告,提高教职工遵纪守法意识和教育理论水平。
二是学校定期组织全体党员进行党风党纪教育,对全校教师进行法律法规教育与测试。2019年11月27日党总支对全校党员进行党的理论知识测试,促进了党员教师的政治素养的提高。
三是校长分别在教职工会议上对江××、李××、卢××三位老师进行严肃的公开批评。李××、卢××两位党员教师在2019年12月6日召开的2019年度党员组织生活会上作出了深刻检查。学校以此身边事件为警示事例,教育全校党员及教职工遵纪守法,做合格的人民教师。
存在问题二:忽视平时抓早抓小。
整改落实情况:一是加强师德师风建设,利用各种会议进行敬业爱岗事迹教育、乐于奉献精神教育,树立关爱学生、教书育人的先进典型。
二是学校主要领导加强师生管理工作,对苗头性、倾向性问题及时提醒,严肃教育,真正起到“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果。对工作纪律松散,工作业绩不佳的学校行政对该教师进行约谈,对约谈后仍然不努力的行政进行调整、免职。
三是学校制定完善了《永定一中会议制度》。进一步抓好日常管理工作,党总支会议、行政会、党员大会、教工会议等实行签到制,并列入出勤考评。杜绝会议迟到、缺席等行为的发生,对于迟到、缺席人员进行严肃的批评教育。
针对“忽视平时抓早抓小”问题,局党组书记对校长游××同志进行谈话提醒。
存在问题三:未能做到敢抓敢管。
整改落实情况:领导干部带头,以身作则,率先垂范,举一反三,自查自纠存在的问题,使制度内化于心、外化于行,用制度管事、靠制度管人。
一是强化制度的刚性约束。修订《永定一中加强教职工考勤管理的补充规定》,加强监督检查,盯住容易出现问题的重点岗位、关键人员,决不当“老好人”“和事佬”。
二是严格要求。按照有关的规章制度,对于一些对自身要求不严的教职工,或者发现的苗头性问题,要敢于批评,及时打“预防针”,早防范、早警示。
三是严格惩戒。学校严格执行《永定一中教职工奖励性绩效工资分配办法》(修订)和《永定一中教师考核》。对工作纪律松散,教学业绩不佳的教职工进行约谈、教育,教育后仍然不努力、不改进的年度考核定为“不合格”,或者调离学校。
针对刘某老师因考勤机不能识别脸部与指纹的问题,分管领导督促考勤管理员谢老师补录其脸部特征和指纹,确保能正常考勤。同时联系相关供应商派技术员对考勤机进行检查、维修,方便教职工上下班考勤打卡。目前,全体教职工按学校规定正常打卡上下班,工作热情大大提高。2019年高考取得较大突破,录取国内“双一流”大学184人,比上一年增加20多人。
针对“未能做到敢抓敢管”问题,学校对原校办室主任赖××、校办室副主任苏××等同志进行谈话提醒。
存在问题四:风险防控意识不强。
整改落实情况:一是规范国家助学金申请程序。根据省教育厅文件精神,从2019年秋季学期开始,国家助学金申请流程如下:1.学生用手机在“福建助学”App提交家庭经济情况信息采集申请。2.班主任审核学生申请信息,并组织师生进行民主评议。3.评议小组成员通过“福建助学”App对提交困难申请的同学进行民主评议。4.班主任统计民主评议信息、计算排名差异,导出认定申请表经学生签字确认后点击“通过”提交学校审核。5.学校审核学生申请信息并对排名差异异常情况进行核实处理。6.区教育局审核学校提交的学生申请信息,试算百分比并提交数据至省教育厅。7.省教育厅统计分析全省切线数据并下发最低指导分数线。8.学校根据教育厅的指导分数线将区学生资助中心切线结果和拟定国助受助情况公示5个工作日。9.学校学生资助工作领导小组审议后将结果报送区教育局学生资助中心。
二是加强对国家助学金申报工作的管理。学生资助管理中心严格按照工作流程,组织做好学生申报,各级评议、审核、上报工作,健全廉政风险防控机制。
今后,我校将进一步规范国家助学金的申报工作,确保严格按工作流程操作,让家庭经济困难学生得到政府的关心、扶持。
针对“风险防控意识不强”问题,学校对团委书记黄××同志进行谈话提醒。
存在问题五:项目工程管理不规范。
整改落实情况:该问题已经基本完成整改,具体情况说明已提交区委巡察办。
一是我校与永定区国土资源局、福建省闽武长城岩土工程有限公司三方多次召开专题会议,各方在准备有关材料,近期准备报送区政府常务会审核。
二是我们已认识到工作中的失误,现正在与设计单位、永定区政府相关领导商量解决办法。今后所有基建项目必须严格按照上级文件规定进行公开招标。
三是学校总务部门加强招投等有关政策的学习,今后将严格按区政府2019年7月10日发布的《龙岩市永定区人民政府关于印发永定区使用财政性资金小规模建设工程承发包暂行规定的通知》文件执行。
针对“项目工程管理不规范”问题,学校对总务处主任余××同志进行谈话提醒。
存在问题六:违规招收学生。
整改落实情况:一是学校行政会认真学习省教育厅、市教育局有关规范招生文件,充分认识到违规招收借读生影响教育公平、影响教育秩序,在社会上产生不良影响。
二是班子成员向社会表态,严格遵守招生纪律,实行阳光招生,接受社会各界的监督。
三是从2015年1月以后,学校严格执行招生政策,没有违规接收借读生。
针对“违规招收学生”问题,局党组书记对校长游××同志进行谈话提醒。
4.违反中央八项规定精神。
(1)违规报销差旅费。
存在问题一:超标准报销车票。
整改落实情况:一是要求简××退回超标准报销多报部分,简××已经退回多报部分。
二是加强财务人员的业务培训,提升财务人员业务水平,正确理解上级财务规章制度,各部门加强对报销票据的审核,层层把关。
三是今后杜绝类似情况再次发生,<, SPAN style="BOX-SIZING: border-box !important; MAX-WIDTH: 100%; FONT-FAMILY: 宋体; COLOR: rgb(0,0,0); PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-TOP: 0px; PADDING-LEFT: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; overflow-wrap: break-word">再发生类似情况将批评、处分有关责任人。
针对“超标准报销车票”问题,学校对财务室会计刘××同志进行谈话提醒。
存在问题二:报销审批不规范。
整改落实情况:一是加强财务人员的业务培训,提升业务能力。报销过程严格按照上级财务规章制度,认真检查票据或凭证的规范性,杜绝不规范的票据或凭证进入审批流程。
二是审批流程的有关人员必须认真负责,财务人员加强审核,今后杜绝类似情况再次发生。
三是今后总务处、财务室将加强财务帐目的审核,确实负起财务管理主体责任。
针对“报销审批不规范”问题,学校对财务室会计刘××同志进行谈话提醒。
存在问题三:超标报销住宿费。
整改落实情况:一是要求李××退回超标报销住宿费,李××已退回超标报销部分。
二是加强财务人员的业务培训,提升业务水平,正确理解上级财务规章制度,按规定办理票据报销手续。
三是审批流程的有关人员必须认真负责,财务人员加强审核,今后杜绝类似情况再次发生,假若再发生类似情况将批评、处分有关责任人。
针对“超标报销住宿费”问题,学校对财务室会计刘××同志进行谈话提醒。
存在问题四:重复报销出差补贴。
整改落实情况:一是对出差多报部分的一律退回。郑某已全部退回多报出差款。
二是加强财务人员的业务培训,提升业务水平,正确理解上级财务规章制度,杜绝差错。
三是强化出差报销审批环节,各部门严格把关,对不符合要求的票据一律不予报销,。
针对“重复报销出差补贴”问题,学校对校办室副主任苏××、经办人郑××等同志进行谈话提醒。
存在问题五:超期并绕道出差。
整改落实情况:一是要求简某退回多报的车票钱,出差绕道多报部分款共计480元已全部退回,并已要求简某说明返回时延期的原因。
二是督促财务人员认真学习有关文件,明确出差报销的有关规定,按制度和规定办理出差报销手续。
三是严把审批关,出差报销必须依次经财务、部门负责人、分管副校长、校长审批,对不符合要求的一律不予报销。对审批不严格的人员已进行批评教育。
针对“超期并绕道出差”问题,学校对财务室会计刘××、当事人简××等同志进行谈话提醒。
(2)违规公务接待。
存在问题一:无公函接待。
整改落实情况:2017年11月29日市教育局6人来永定调研,当时有文件,但市教育局只带一份公函,到我校后,有一份公函复印件。现已按要求补办接待手续。
学校公务接待严格按程序执行。一是进一步完善公务接待管理制度, 严格规范公务接待支出管理,严格控制接待次数、接待规模和规格,公务消费标准严格按照区委、区政府相关规定执行。
二是加强对就餐地点的管理,公务接待一般安排在学校食堂。
三是严格公务接待审批程序和报销手续,公务接待需经校办室相关负责人和校长审批,报销需提供教育主管部门会议(教育教学研讨活动)文件、接待函、用餐人员签字或签到表等材料。四是建立公开公示制度,做到公务接待程序规范,费用公开。严禁将非公务活动纳入接待范围。
今后接待,严格履行接待手续。市级以上主管部门或外区、县兄弟学校有公务来校活动,由相关部门(处室)向校办室申请,经校办室同意,填写《国内公务接待审批表》,交由校长审批,确定人数、金额后通知学校食堂备餐,按规定指派相关陪餐人员,来宾10人以内不超过3人陪餐,10人以上不超过来宾的三分之一。区内的主管部门、兄弟学校,同城不相请,乡镇学校按最低标准备餐,报销手续同上。校内一般情况下不安排工作餐,如遇到重大活动需延长工作时间,经校长同意后,可以安排工作餐,除填写《国内公务接待审批表》,还需活动的相关文件。
针对“无公函接待”问题,学校对校办室副主任苏××同志进行谈话提醒。
存在问题二:审批不规范。
整改落实情况:严格接待审批手续。接待审批必须由校长签字,不得用印章代替。学校接待必须先征得校长同意,由校办室填写《国内公务接待审批表》,“来宾信息”“活动时间及内容”“接待安排”“经办人”“经办科室意见”必须填写清楚,再交由校长审批。如果校长出差,应该先向校长请示,校长出完差再行补办,“审批人意见”必须由校长签字。
针对“审批不规范”问题,局党组书记对校长游××同志进行谈话提醒,学校对校办室副主任苏××等同志进行谈话提醒。
(3)车辆管理不规范。
存在问题一:使用加油发票替代租车费。
整改落实情况:一是租车人郑某到税务部门开具正式发票,用车部门(办公室)对上述情况进行说明。
二是完善租车审批手续,因公确实需要租车,由处室(部门)提出,需填写《永定一中公务租车审批单》,经校办室分管副主任同意后填送校长审批。
三是公务租车应由学校驾驶员驾驶,特殊情况下由车辆出租方选派驾照齐全、安全可靠、技术过硬的驾驶员驾驶。
四是按市场价租车,由车辆出租方提供正式发票报销相关费用,不允许用其它票据代替租车发票。
今后因公租车,由用车处室(部门)负责人填写《永定一中公务租车审批单》,时间、往返地点、人员需填写明确,车牌号、驾驶员也应填写清楚,经校办室同意、校长审批后方可生效。报销时需要凭《永定一中公务租车审批单》、相关文件、税务发票,若有特殊情况应说明清楚。
针对“使用加油发票替代租车费”问题,学校对经办人郑××同志进行谈话提醒。
存在问题二:加油未附清单。
整改落实情况:一是学校原有的两部公务用车已于2018年6月全部上交永定区国资委,今后有关公务用车,必须严格按照上级有关部门的管理制度规范公务租车。
二是学校严格控制公务租车次数,因公确需租车必须由处室提出,填写《永定一中公务租车审批单》,经校办室分管副主任同意、校长审批后方可成行,凭车辆出租方提供的正式发票和《永定一中公务租车审批单》报销租车费用,因教育主管部门召开的会议应提供会议文件。
三是认真落实各项安全措施,决不允许驾驶员酒后开车,不准违章驾驶,最大限度节省车辆费用开支。
针对“加油未附清单”问题,学校对经办人郑××同志进行谈话提醒。
存在问题三:维修管理不规范。
整改落实情况:一是学校两部公务用车于2018年6月全部上交区国资委,今后因公出差需要用车必须租用具有相关资质的社会车辆,学校公务租车严格执行区政府有关规定。
二是加强教育,提高认识。我校按照区政府文件规定,严格控制公务用车的使用,要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定,为教职工做好榜样。
三是规范发票报销流程。发票报销需证明人,必须依次经财务人员、相关处室主任、总务处主任、副校长、校长审批。
针对“维修管理不规范”问题,学校对经办人郑××同志进行谈话提醒。
存在问题四:报销过路费无依据。
整改落实情况:一是学校两部公务用车于2018年6月全部上交区国资委,今后因公出差需要用车必须认真填写《永定一中公务租车单》,标明清楚时间、往返地点、事由等,经校办室分管副主任同意、校长审核批准后方可按市场价租用有资质的社会车辆。
二是加强组织领导,成立以游远新校长任组长,书记廖旺华为副组长,其他班子人员为成员的领导小组。深入开展自查自纠和专项治理工作,切实做到在公务用车方面认真执行上级文件规定,严守纪律、严格管理、严格监督,杜绝违纪违规行为的发生。
三是规范发票报销流程。发票报销需证明人,必须依次经财务人员、相关处室主任、总务处主任、副校长、校长审批。
|