党的十八届六中全会开启了全面从严治党新征程,省第十次党代会和省委十届一次全会对推进全面从严治党作出了部署。如何提振党员干部干事创业精气神,切实把中央和省委重大决策部署落到实处,成为摆在各级党委和纪检监察机关面前的重大课题。龙岩市纪委结合实际,从“养、保、固、长”四个方面发力,积极实践探索。
固本培元养精气神
思想是行动的指南。现在一些党员干部之所以丧失干事创业精气神,其根源就是党性修养缺乏、理想信念出现滑坡。因此,要紧紧抓住思想从严这个关键,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、凝心聚力,用理想信念和党性教育固本培元、补钙强基,养足干事创业的精气神。注重舆论宣传引导。充分发挥舆论阵地作用,在闽西日报刊发《当干部就不要想发财》《党员干部莫作红土地的“罪人”》《党员干部的“玩”不是小事》等文章,引导广大党员干部明是非、分对错、知荣辱、辨美丑,扶正祛邪、明进知止。注重谈话提醒教育。运用谈话提醒的教育教化作用,提醒在前,施教于先。在今年市县乡换届中,市委书记、纪委书记、组织部长与新任、转任的市管干部逐个开展任前谈话,点明问题,直指要害,促进其正确履职。注重唤醒党员意识。结合“两学一做”专题教育,举办党章党规党纪知识竞赛系列活动,市纪委常委分赴各地宣讲《中国共产党问责条例》及省委《实施办法》,以有效的宣传教育唤醒党员干部的党员意识、党章党规意识,促进党员干部牢记宗旨,为党和人民事业奋斗终身。注重弘扬红色传统。用好闽西丰富的红色资源,发挥古田会议纪念馆等教育基地作用,激发党员干部像闽西革命先辈既勇于当先锋斩关夺隘、又甘于顾大局壮烈断后,为中国革命付出巨大牺牲、作出重大贡献一样,在今天各项事业中攻坚克难、奋勇直前、建功立业,为“闽西苏区”这块金字招牌增光添彩。
正心诚意保精气神
欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先诚其意。对分散精力问题进行集中纠治,促进党员干部心无旁骛地干事创业。2015年1月,市委出台《关于在全市党员干部中纠正不良习气树立清风正气意见》(简称“龙岩2号文件”),把谋私逐利、工作松驰、玩风过盛列入八个方面不良习气,进行重点纠治。存在这些不良习气,必然分散精力,严重损精折气耗神,影响本职工作。比如,谋私逐利问题,市纪委率先在全市纪检监察干部队伍中开展经商办企业清理,带动各级各部门此项工作开展,仅连城县就有181人退出股金1360多万元;在全国率先向公款存储利益输送潜规则亮剑,坚决把公款存储利益输送“黑洞”堵死,把明规矩立起来,引起中央领导、中央纪委领导重视并作重要批示。再如,工作松驰问题。市委振聋发聩地向全市党员干部喊话:庸懒散是对闽西红土地的“犯罪”,毫不迟疑地向尸位素餐、为官不为行为动刀子、出重拳。去年以来,全市433名党员干部因工作松弛问题受到处理。还如,玩风过盛问题。立足于从思想认识上、从文化素质上解决问题,组织学习讲座、报告会、道德讲坛,引导党员干部读名著、读经典,丰富精神境界。开展清理社团兼职,劝导党员干部特别是领导干部从书法协会、运动协会、茶协会等领导岗位退出来。去年以来,共对75人玩风过盛问题进行纠正处理。通过纠治不良习气,蕴藏在党员干部中的正能量得到激发和释放,干事创业精气神得到明显提振。比如,永定区体育中心民生板块项目十多年前就已立项,但征地拆迁困难重重,成为一块难啃的“硬骨头”,今年仅用一个月时间,就完成征地任务,该项目建设重新启动。
强筋健骨固精气神
主体责任意识是筋是骨。筋骨不硬,精气神无从谈起。当前党员干部队伍存在的“不冷不热”“不急不忙”“不痛不痒”问题,内因是理想信念丧失,外因则是主体责任缺乏,监督管理不到位。要充分用好问责这一“撒手锏”,坚决向不想为、不敢为、乱作为等失职失责者亮剑,以严肃问责倒逼各级党组织主体责任落实。比如,前不久,新罗区相关人员集聚到市行政办公中心非正常上访事件,导致这起非正常上访的原因,是新罗区党政和相关职能部门有关领导不正确履行职责,没有采取积极稳妥、快速有效处置措施。对此,市纪委启动调查,坚决对相关责任人进行严肃问责。今年以来,全市共对履行“两个责任”不力的195名责任人实施问责,其中追究主体责任183人、监督责任12人,给予党纪政纪处分43人。下一步,要把对工作被动应付、消极处理、推诿扯皮,“不求过得硬、只求过得去”“只要不出事、宁愿不做事”等消极现象纳入问责体系,拓展“无为问责”的深度广度。通过失责必问来强筋骨,固干事创业精气神。
挡风遮雨长精气神
深入落实习近平总书记“三个区分开来”的重要指示精神,理直气壮地为勇于改革创新的干部鼓劲,真心实意地为干事创业的干部撑腰,实事求是地为被诬告错告的干部正名,让想干事的有保障、能干事的有舞台、干成事的有位置,最大限度调动激发广大干部干事创业精气神。比如,漳平市人大常委会原主任原所征,在任时原则性强、敢于担当,因为不让下属朱世民为谋取不正当利益而充当“钉子户”的企图得逞,受到朱世民的长期纠缠、诬告,给其工作、生活和身心健康造成严重影响。在深入调查、掌握实情后,市纪委主要领导专门看望了原所征,与其促膝交谈,澄清了对他的不实举报,对其坚持原则、敢于担当的作风充分肯定,鼓励他放下思想包袱,相信组织,继续为党的事业发挥作用。并且通过电视报纸公开报道此事,传递纪委支持什么反对什么的鲜明态度,让敢于担当的广大干部心情舒畅、积极作为。市县乡换届期间,市纪委发出《关于朱世民当“钉子户”、 缠访闹访、诬告陷害他人严重违纪问题的通报》,既传递市委、市纪委坚持原则、敢于发声,主持公道、抑恶扬善,坚定支持和保护作风正派、敢作敢为的干部的坚定决心;又告诫那些别有用心者,不要企图利用换届时机诬告陷害党员干部。今年1至10月,全市纪检监察机关受理检控类信访举报同比下降50.4%。(作者李成荣系龙岩市委常委、市纪委书记)
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