“点题整治”是贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神的实际行动,也是落实党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和省委“再学习、再调研、再落实”活动的具体措施。永定区纪委监委把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要载体,着力解决群众“急难愁盼”问题,按照“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”总体思路,在做好省、市纪委监委研究确定的“18+3”项整治内容的基础上,结合永定实际将村集体“三资”管理作为自选整治项目,由13家区直单位牵头推进,“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题。
“点题整治”开展以来,做了哪些工作?进展如何?让我们来听听牵头单位有关负责人怎么说?
一、整治校外培训机构不规范问题,减轻中小学生课外负担
区教育局四级主任科员 黄海燕
区教育局牵头联合十一部门制定了《龙岩市永定区整治校外培训机构不规范问题减轻中小学生课外负担行动方案》,建立相关部门工作协调机制,召开校外培训机构专项治理行动部门联席会,成立联席整治工作小组,以开展联合执法的形式,采取周报制度、设立投诉举报电话、建立资金监管账户、开展拉网式排查,及时公布黑白名单等措施有效推进校外培训机构治理工作,维护学生的合法权益,切实解决学生校外培训负担问题。
截至目前,全区共摸排学科类培训机构4家,其中证照齐全有1家,证照不齐的有3家,按照“五规范五严禁”的整治要求,规范证照齐全的1家培训机构培训行为,责令证照不齐的3家培训机构停止办学。认真贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,已全面停止审批面向义务教育阶段学科类培训机构,7月30日发出《关于立即停止暑假培训活动的通知》,要求各学科类校外培训机构立即停止暑假期间的学科类培训活动,并全面执行《意见》“校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训”的规定。
校外培训机构专项治理工作是一项系统工程,坚持政府主导,多方联动,落实部门职责,发挥学校的主体作用,健全保障政策,明确家校社协同责任,努力提升教学质量和课后服务能力,促进学生全面发展、健康成长。
区市场监督管理局局长 陈文贤
为切实解决群众关心的热点、堵点问题,下发了《龙岩市永定区市场监督管理局关于印发开展校外培训机构专项整治行动实施方案的通知》,联合教育局等部门针对六类不良行为的校外培训机构开展了整治,重点检查校外培训机构是否证照齐全、是否发布虚假违法广告和虚假商业宣传,是否违规收费等违法问题。
截止目前,共摸排面向中小学生的校外培训机构53家,引导3家符合办证条件的申请办学许可证,查处涉嫌收取服务费用未明码标价案10起、食品安全案件1起。目前有21家已停办(列入黑名单无证照类培训机构11家、民办非企业登记证的10家),其中对“无证无照”存在安全隐患的11户黑名单实行重点整治,共立案3起,发现案件线索4起。并对发现的无证照经营艺术类培训机构13家(均不涉及学科类培训,含舞蹈、美术、书画等)下发整改通知书,要求其立即停止办学,不得从事面向中小学生的培训业务。
下一步将加大监管查处力度,畅通投诉举报渠道,一经发现未按规定明码标价等违法收费行为,依法予以严厉查处。建立健全校外培训机构监管机制,构建校外培训机构规范有序发展长效机制。
二、整治城区中小学课后服务覆盖不足问题,着力解决家长接送后顾之忧
区教育局党组成员、副局长 张向京
永定区教育局结合区纪委监委“点题整治”专项工作,大力实施课后服务“扩面提质”行动。在全面调研基础上,制定工作方案,研制工作文件,完善工作机制,加快推进课后育人活动全覆盖,满足广大家长和学生的课后服务需求。
截至今年6月,城区6所小学、2所中学全部开展课后服务活动,覆盖面达100%,惠及学生数近万人。同时,根据学生和家长自愿原则,积极推动乡镇中小学校开展课后服务,目前,全区开展课后服务的中小学共59所,参与课后服务的小学生达2.5万余人、中学生3399人。
开展中小学课后服务是民心所向、民意所望的好事实事。今年以来,习近平总书记多次对鼓励支持开展各种课后育人服务活动作出重要指示批示,社会各界对扩大中小学课后服务面的呼声日益强烈。区教育局坚持急民所急、解民所忧,进一步加强监管,切实把课后服务工作办好、办实、办优,不断增强教育服务能力和民众教育获得感。
三、整治医保监管领域“假病人、假病情、假票据”等恶性欺诈骗保行为,规范医保基金使用
龙岩市永定区医保局局长 苏瑶媛
区医保局严格落实《关于印发开展医保监管领域“假病人、假病情、假票据”等欺诈骗保行为专项整治工作方案的通知》精神,严厉打击医保监管领域“三假”等欺诈骗保行为。一是对省医保局筛查出我区基层定点医疗机构在集中住院、住院体检、门诊集中开药等“三假”疑点数据进行自查整改、抽查复查;二是对全区2020年度就诊金额1万元及以上的手工报销发票进行自查自纠;三是对我区定点医药机构进行突击检查,重点检查是否存在挂床住院、违规套现、重复收费等情况。
截止7月底,全区23家定点医疗机构自查违规费用32.6万元,对自查不到位的6家定点医疗机构进行复查,核查发现其中5家定点医疗机构违反协议使用医保基金21.0万元,上述共扣回医保基金53.6万元;对1万元以上的手工报销发票逐条排查,包括住院发票263条,特殊门诊150条,未发现假发票情况,特殊门诊、住院报销的发票均按清单明细录入。
四、整治脏乱差店家入驻外卖平台问题,强化外卖商家审核监管
区市场监督管理局党组副书记、副局长 江新廷
一方面围绕《福建省市场监督管理局关于印发网络餐饮服务食品安全专项整治方案的通知》要求,分步骤、分阶段开展专项整治,共检查入网餐饮服务提供者404家,发放责令改正通知书2份,行政约谈2家网络餐饮服务平台(含分支机构、代理商、合作商),督促其严格对照《电子商务法》《福建省食品安全条例》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》开展自查,提交自查报告。严厉查处无证无照经营、无实体店提供网络餐饮服务等违法违规行为,从源头上治理入网餐饮服务提供者经营场所脏乱差问题。另一方面邀请区人大代表、政协委员等社会各界人士,以群众关注度高的网络餐饮(“网红餐厅”)为重点对象,开展“餐饮安全你我同查”活动。针对检查发现的索证索票不全、从业人员无健康证、食材过期等问题。执法人员现场出具整改通知书要求限期整改,并对发现的问题食材采取行政强制措施进行扣留并予以立案调查处理,目前已立案1起食品材料过期案件。
通过网络餐饮服务食品安全专项整治,从源头上治理入网餐饮服务提供者经营场所脏乱差问题,进一步提升经营主体诚信守法意识和公众食品安全风险防范意识,积极营造良好的消费环境。
五、整治新增农村乱占耕地建房问题,牢牢守住耕地红线
区自然资源局党组成员、国土资源监察大队大队长 沈利华
区自然资源局坚持以“零容忍”态度、“长牙齿”的硬措施,坚决遏制农村乱占耕地建房顶风违建问题的出现,做到该拆除的坚决拆除,该没收的给予没收,该复耕的及时复耕到位。以省自然资源厅“天上看、地上查、网上管”为主要抓手,做到发现一起、处置一起、消除一起,确保农村乱占耕地建房问题得到有效遏制。截至目前,全区核定农村乱占耕地建房顶风违建图斑21宗,截至8月16日已处置17宗。
下一步,区自然资源局将进一步推进“点题整治”工作,持续加大农村乱占耕地建房“八不准”和耕地非农化“六严禁”宣传力度,着力引导全区干部群众进一步增强底线思维和法治观念,提升保护耕地、节约集约和依法依规用地意识,形成保护好耕地人人有责的良好氛围,切实守住耕地保护红线。
六、整治城区公共空间违规设立经营性停车场问题,规范收费管理等行为
区自然资源局党组成员、副局长 黄权彬
区自然资源局始终坚持人民至上根本立场,通过加强组织领导,健全体制机制;精准细致摸排,落实任务要求;积极宣传引导,鼓励全民参与的方式,坚决整治城区公共空间违规设立经营性停车场乱象,规范停车场收费行为。
截至目前,全区累计摸排停车场23个,停车位1614个,其中涉及有经营性公共空间停车场9个,停车位603个。暂未发现存在违规在公共空间设立经营性停车场及乱收费现象。
下一步,区自然资源局将持续推进专项整治工作,既整治停车场违规设立和收费乱象,又满足群众停车需求,切实提升群众停车的满意度和获得感。
七、整治公租房承租人不再符合承租资格、转租出借等问题,规范保障房管理
区住建局党组书记、局长 林茂月
为切实整治公租房承租人不再符合承租资格、转租出借等突出问题,区住建局根据区纪委监委“点题整治”工作对公租房保障对象开展资格复查及入户走访工作。
截至目前,已完成全区在保(含租赁补贴)854户家庭的房产、车辆和公积金情况复审。共取消14户有房户、7户有车户的保障资格。在入户走访中发现7户存在转租转借行为,已依法对2户作出取消保障资格,收回公共租赁房源的决定,对另外5户的转租转借行为已完成整改。
下一步,区住建局将持续加强各部门联动,与当地不动产登记中心建立数据共享机制,连同区数字办结合提升智慧政务服务效率工作推进数据共享,在确保数据安全的同时满足“一网通办”要求,通过数据共享助推公租房管理工作。通过动态审核、数据共享等手段,强化公租房的租后管理工作,保障公租房的合理分配。
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