没有规矩,不成方圆。意思是说没有规则(即制度)的约束,人类社会就会陷入混乱。最近海派“清口”周立波在谈腐败时提的例子颇有意思。周立波说,腐败原因就是官员能掌控的资源的庞大,就好比你让一个饿了七八天的人,单独看守馒头店,而且又是在黑夜,能不偷吃吗?馒头被偷吃是正常的,不吃那才有问题。说明问题的关鍵是制度是否落实到位.
话又说回来,如果仅凭有制度还是远远不够的。随着经济社会的发展,制度反腐必然会不断面临新的挑战。从反腐实践看,腐败现象的多发点、易发点往往是经济建设的“热点”,群众关注的“焦点”,权力制约的“盲点”。在制度反腐的过程中,一旦“腐败手段总跑在前,反腐制度总滞后面”,制度的威力就要大打折扣。因此,制度反腐,一定要与时俱进,密切关注客观形势和反腐倡廉工作的新情况、新变化,正确把握反腐倡廉的工作规律,自觉适应实践的需要更新工作观念。热播影视剧《洪武大案》,剧中钦差大臣秦升算够清正廉洁了吧,他一心想为百姓做好事,做实事,也确实为百姓做了一些好事(在兖州期间),洁身自守个人意志也算坚定了,若不是苏州知府蔡泫“巧妙”设局,还真能保全。对于秦升腐败,朱元璋是这么说,他说只要是人总有贪念,当你的软肋被别有用心的人揪准了,在恰当的时机,只要对方施以足够大的诱惑,没有人能幸免。听此,我不寒而栗,这是多么可怕的事,说明腐败尤如吸食鸦片上瘾,靠个人的操守是很难克制,碰上谁谁倒霉。当然,被拉“下水”的人固然有错,似乎主要诱因是腐败形式实施方,但究其根源还是出在制度上。
随着社会发展,腐蚀我们队伍的腐败形式日新月异、层出不穷、无孔不入,作为纪检监察部门也不能一成不变地守着固有阵地。要积极作为,化被动有主动,主动探索创新预防腐败制度,把制度创新纳入经济社会发展和党的建设之中,以制度制约权力,用制度规范行为,权力运行到哪里,制度建设的触角就延伸到哪里,精心打造完整坚固、环环相扣的制度监控链条,严密编织让各级官员“不敢”、“不能”也“不想”腐败的制度大网。只有这样,才能确保反腐倡廉建设的根本性、系统性和长远性。
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