2014年已悄然离去，2015年不知不觉来到我们身边。过去的一年，永定县纪委在忙啥？他们在忙着突出主业、着力查办贪腐案件的同时，也在忙着正本清源转风气，永定县党风政风民风也在悄然转变。

忙着转思想：正本清源转风气

　  思想是行动的指南，正思想，才能正心术、正态度、正氛围。一年来，永定县纪委以转思想为着力点，努力正本清源转风气。

永定县纪委以正风肃纪为突破口，剑指“四风”。在县纪委十二届四次全会上，县委书记刘先裘强调，要抓党风政风带社风民风，营造廉洁从政的政治生态。

永定县出台《关于开展正风肃纪专项行动的通知》，成立作风纪律、重点项目、县委、县政府专项工作以及信访维稳四个专项督查组，组织开展专项督查行动，坚决整治“庸懒散奢”“为官不为”，坚决杜绝上班“走读”，门难进、脸难看、事难办，吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事等现象。此外，还出台了《永定县正风肃纪“六不准”、“六严禁”规定》，切实改进干部作风，规范干部行为，提升工作效能。2014年以来，共下发《效能督查建议书》4份，效能问责34人，严肃了工作纪律。

“现在周围干部不再比拼‘人情’和‘排场’，老百姓纷纷效仿，社会风气转变很大。”永定县一名机关干部高兴的说道。

紧盯“四风”“隐身衣”， 永定县纪委坚持日常检查和重点督查、定期检查和随机抽查、专项督查和信访核查、明查和暗访相结合的方式，严查党员干部公款吃喝、公款送礼、公车私用和公款购买年历等不正之风，主要通过深入各大餐馆、娱乐场所、土楼旅游景点、单位公车停放点，重点督查政府部门、各单位工作人员落实中央八项规定的情况，及时发现和查处违反中央八项规定精神问题。

“去年初，我投入五百万进行酒店升级改造，客房从过去１０间增加到６１间，从公费接待为主转型为接待自驾游旅客和旅行团为主。如果当时没及时转型，生意肯定就做不下去了。”老板李月亮介绍说，旅店的税务发票从2012年的190万元减少为今年的不到50万元，其中减少的“大头”就是公款消费。现在干部来调研，都吃南瓜叶、牛杂碎、糍粑这些家常饭菜，烟酒也都不上了。

会场不摆鲜花，高档烟酒“跳水”降价，“瘦身”婚宴、“百姓餐厅”、“光盘行动”蔚然成风……

2014年，永定县纪委监察局共查处违反中央八项规定精神问题8起，其中党纪政纪处分12人；对落实八项规定不力的9个单位主要领导进行约谈；对39个单位接待超标或不规范被下发整改通知书。

“廉不廉、看过年，洁不洁、看过节”。但凡将临元旦、春节、清明、端午、中秋、国庆等节假日均印发通知，就作风建设提出纪律要求，一个节点一个节点抓，焦点不散纠“四风”。

截至2014年12月底，永定县“三公”经费同比下降 21.33%，其中公务接待费同比下降21.88%，公车购置及运行维护费同比下降21.91 %。

忙着转职能：五指攥拳抓主业

“永定县人防办原主任吕某业涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查”。2014年11月12日，永定县1000多名科级领导干部同时收到该县纪委利用手机短信平台发布的上述信息。这是该县继20多天前，县住房和城乡规划建设局副局长吴某宏立案调查后的又一名科级领导干部被查处。

2014年来，永定县纪检监察机关，聚焦中心、突出主业，在强化科室和人员配备方面，及时对内设机构进行调整，将党风廉政建设室和纠风室合并为党风政风监督室，新增第三纪检监察室，案件检查室由两个增加到三个，机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜，执纪监督人员占78%；在创新办案模式方面，推行“委局全员办案、系统全体办案、专业队伍办大案”的办案模式，突破以往只有纪检监察室专门查信办案的局面，强化信访、执法和效能监察、党风政风监督等职能科室在工作中的职能作用，同时强化乡镇纪委、派驻纪检组联组联片，有效解决工作力量不足的矛盾；在参与议事协调机构方面，对牵头或参与的124个各类议事协调机构进行全面的梳理排查，取消或不再参与109个，保留或继续参与15个。通过有效整合有限人力资源，将原本五指掰开的执纪监督力量，进行五指攥拳，形成合力，使永定县执纪监督问责出实效。　　

2014年春节初八一上班，县纪委立即对县农机站站长张某亮进行立案调查；6月，查办了群众反映强烈的岐岭乡卫生院院长苏某华、副院长张某伟严重违纪违法案件；8月，对县人口和计划生育局局长林某河进行立案调查；9月，县住房和城乡规划建设局副局长吴某宏被立案查处；10月，对县住房和城乡规划建设局原规划股股长肖某强进行立案调查；11月，县人防办原主任吕某业被立案调查。

“下半年，一个月就查办一名科级干部，我县反腐是动真格的了。”永定县许多干部共同感叹道：“手莫伸，伸手必被查。”

值得一提的是，2014年永定县纪委高悬反腐“利剑”，尤其是查办一批大案要案，全面体现了出反腐工作力度。在龙岩市纪委的直接领导下，严肃查处了“8·27”工程建设领域系列腐败案件，先后对原县人口和计划生育局局长林某河等5名党员干部进行立案调查，他们涉及贪污、受贿等严重违纪违法行为，涉嫌贪腐金额高达几百万元，让人触目惊心。目前，除了吕某业仍在调查取证外，其余人员均已移送司法机关处理，正等待司法机关严正判决。

2014年永定县共立违纪违法案件91件91人，比同期增长11 %，其中科级干部 8件，移送司法机关的11件11人（其中科级干部4人），自办案件61件，自办案件率达67%，比同期增长177%。

忙着转方式：执纪监督出实招

创新实践，转变监督方式。突出监督的再监督，检查的再检查，重点加强对部门履职情况的再检查、再监督，从以往直接冲在第一线、跑在最前面的“急先锋”转变为督促主管部门认真履行职责的“监督员”，既站好岗、履好职，又避免裁判员、运动员一肩挑；从原先被动配合部门参与监督检查转变为主动谋划监督检查工作，从而增强监督的效果。

从过程监督转向对主管部门的履职监督。围绕县委、县政府重大决策部署和群众关心关注问题，有重点组织开展重点项目建设、宜居环境建设行动计划、“两违”整治等专项督查50余次，发出监察建议3份，促进了重大决策部署的落实。对农业、水利、民政、教育开展依法行政综合监察工作，检查行政行为139件，检查资金3.7亿元，查明违规资金449.4万元，收缴退还违规金额3万元，发现并纠正16个问题。

以此同时，从一般监督转向倒查追责，加大了对滥用职权、失职渎职、决策失误等问题的责任追究力度。

2014年1月永定县监察局对2名干部违规审批土地作出行政处分决定，分别给予行政记过和行政警告处分。这是永定县监察局对违规为他人办理土地审批手续等问题进行“倒查”问责。  

忙着转作风：润物无声激正气

“陈列馆处处展现了我们客家人崇尚清廉的理念。一个展区就是一本干部廉洁教育的生动教材。”在党的群众路线教育活动中，很多党员干部参观后都会发出如此的感叹。

福建土楼廉文化陈列馆，位于福建省著名的土楼旅游景区永定县湖坑镇的振福楼二楼。该馆于2009年9月底正式建成开馆，2014年8月底被福建纪委、监察厅“全省廉政教育基地”。开馆四年多来，共接待600多批4万多人次。目前，永定县纪委正对土楼廉文化陈列馆进行提升建设，拟打造“全国廉政教育基地”。

为使党员干部践行务实为民清廉的工作作风，永定县纪委着力开展形式多样的清廉教育，着力打造“土楼清风”廉政教育品牌，取得较好成效。

网站稿件宣传名列全省第一。在省纪委监察厅网站稿件报送采用排名居全省83个县（市、区）中第一名，得分918分，取的“双第一”：即全省第一名、唯一一个上900分的县级单位。

“土楼清风”廉政教育微信平台成为我县拥有最多用户数的官方微信。创建开通了“土楼清风”廉政教育微信平台，目前拥有党员干部用户数2500多人，有单篇文章当日点击最高次数达15000多次，被市纪委作为宣教工作品牌向省纪委推荐。

“旁听庭审”警示教育被市纪委推广。与检察院、法院建立了党员干部旁听庭审警示教育，告诫党员干部“珍爱家庭·远离腐败”。从2013年至今，先后组织了国土局、住建局、财政局、凤城镇、湖坑镇、城郊乡等12个单位1000多名县直机关、乡村干部参加。

警示教育“六面工作法”得到市纪委领导肯定。即“身边案件”电视“播”与会议“报”、短信“发”与微信“送”、 网上“挂”与栏上“贴”、 读本“警”与法庭“诫”、 文艺“演”与巡回“讲”、 图板“展”与专题“视”。　　

“土楼清风”宣教小分队宣教活动得到市、县领导好评。组建的“土楼清风”宣教小分队以演讲、朗诵、文艺等形式，讲述“身边一些违纪违法干部”因贪欲对个人、家庭的伤害，在县委学习中心组扩大会、县直机关、乡镇村（居）进行宣演。

编印了《永定县党员干部警示教育读本》。选取我县近年来贪污受贿、渎职侵权、挪用公款等违纪违法案例进行剖析，警示党员干部筑牢拒腐防变思想防线。

忙着强自身：尽责尽职显忠诚

2014年来，永定县纪检监察机关认真贯彻落实省、市纪委部署，按照打铁还需自身硬的要求，把严格要求、严格监督、严格管理贯穿干部队伍建设全过程，全力打造一支“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的纪检监察干部队伍。
　　着力打造为民务实清廉团结的纪委监察局班风。出台《永定县纪检监察系统着力打造“为民务实清廉团结”班风的实施意见》，对加强纪检监察干部自身建设提出具体规定。

多方举措抓队伍。坚持“四个三”，打造“四型”纪检监察队伍。落实三项举措：即深入基层访民情、耐心接访解民忧、优化环境护民利，着力打造为民型队伍；贯彻三个转变：即转变职能、转变方式、转变作风，着力打造务实型队伍；构筑三道防线：即念好“紧箍咒”、加强廉政教育，编好“监督网”、加强内部监督，筑好“防火墙”、加强制度建设，着力打造清廉型队伍；营造三种氛围：即团结民主的氛围、团结协作的氛围、团结干事的氛围，着力打造团结型队伍。

以此同时，规范了纪（工）委书记、纪检组长分工和兼职，明确各纪（工）委书记、纪检组长不分管所在部门纪检监察业务以外的其他业务工作。委局机关以开展党的群众路线教育实践活动为契机，专门制作“教育实践活动专栏”，并设立监督台，将室主任以上人员及活动内部督导员照片、职务及监督电话对外公布，营造浓厚活动氛围。委局领导班子成员深入查摆和纠正“四风”问题，带头开展谈心80余人次，征求意见建议121条，并逐一整改落实。