各党（总）支部，镇直（办）各单位：

为认真贯彻落实市委《关于进一步解放思想创先争优推进闽西老区加快崛起的决定》（岩委发[2012]2号）和永丰新区党工委《关于开展以“千亿平台、创业永丰“为载体深化主题实践活动的通知》（永工委[2012]10号）文件精神，抢抓发展机遇，增创发展优势，营造干事创业的良好氛围，经研究，决定在全镇开展“抢抓机遇、创业高陂”为载体，通过开展三项工作，深化主题实践活动。现将有关工作通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习宣传贯彻十八大精神为主线，按照省第九次、市第四次、镇第十次党代会精神提出的决策部署，围绕打造生态宜居工贸新城的目标定位，以产业发展、城镇建设、生态建设、文化建设、和谐高陂为抓手，激励全镇干群求真务实，干事创业的热情，以良好的精神状态、优异的发展成就、和谐的社会环境迎接党的十八大召开。

二、目标任务

通过以“抢抓机遇、创业高陂”为载体深化主题实践活动的开展，进一步动员全镇广大党员干部，在解放思想中激发活力，在创先争优中展现作为，在弘扬传统中改进作风，达到在思想观念上有新境界，在转变发展方式上有新突破，在创新创造上有新作为，实现“生态宜居工贸新城”的奋斗目标，壮大镇域经济总量，努力在全县甚至是全市发展中争先进位。

三、活动内容

1、开展学习讨论活动，提升认识。从2012年5月开始到8月下旬。党委中心组带头学习，统一思想，形成共识，结合“周学月讲季调年述”实践活动、通过中心组学习及工作例会制度，采取召开学习会、座谈会、参观学习等多种形式组织开展集中学习活动。各村（社区）、镇直（办）各单位要采取集中学习与个自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、个人撰写心得与会议交流体会相结合等方式，有计划、有重点地开展学习。学习要求做到五有：有学习计划、有读书笔记、有会议记录、有体会文章、有学习交流。在组织讨论中要注意结合工作实际，每次讨论要确定一个专题，要求人人发言，确定一位领导干部为中心发言人，中心发言人要针对专题认真准备，并形成文字材料。要组织干部围绕讨论专题撰写学习体会，把学习活动引向深入。

（1）学好政策业务。政策方面：在切实加强学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展的基础上，重点学深学透海西《意见》、海西《规划》以及省第九次党代会、市第四次党代会、镇第十次党代会精神，深刻领会市委《关于进一步解放思想、创先争优，推进闽西老区加快崛起的决定》精神，开阔视里、提高站位，确立明确的工作目标和工作方向。业务方面：把学习与工作领域结合起来，坚持干什么学什么、缺什么补什么，学通学精财税、产业、征地拆迁、城镇管理等方面业务知识，努力提高工作能力和水平，真正打造生态宜居工贸新城的业务尖兵、行家里手。注重实效：要虚心向基层学习、向群众学习、在实践中学习。通过学习不断提高思想境界，理清发展思路，在错综复杂的矛盾中抓住本质，在发展变化的形势中认清方向，增强工作的科学性和创造性。镇村干部都要把加强学习作为履行好职责的第一需要，使“善于学习、乐于学习”成为一种责任，使“学有所获、学有所用”成业务动力，把学习成果转化为谋划高陂发展的思路、推动新城建设的措施，提高谋划发展、推进发展的能力和水平，努力完成好新城开发建设的时代重任。

（2）讨论交流思想。各村（社区）两委要就如何贯彻落实胡锦涛总书记考察福建和我市时的重要讲话、习近平副主席关于长汀推进水土流失治理工作的重要指示精神，落实省、市党代会的工作部署精神，加快推进实力高陂、产业高陂、生态高陂、文化高陂、幸福高陂建设进程这一主题，广泛开展解放思想大讨论活动，进一步提高广大党员干部特别是领导干部对加快高陂发展的认识，切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，强化忧患意识、进取意识和创新意识，把思想认识统一到新区党工委的决策部署上来。

（二）开展调研献策活动，理清思路。活动从5月上旬开始到8月下旬，围绕“抢抓机遇、创业高陂”这一主题，坚持把“深入调研、理清思路”作为主题实践活动的重要任务，针对本单位实际，广泛开展调研活动，查找存在问题，理清工作思路，明确工作重点，落实工作责任，为新区科学发展跨越发展夯实基础。活动分为两个部分：一是下基层、接地气，大调研；二是汇民意、集民智，大征文。

1、下基层、接地气、大调研。各包村领导，包村干部、各村主干要扎实开展调研工作，在认真调研基础上，撰写一篇调研文章。调研内容为：①关于打造生态宜居工贸新城的思考；②关于进一步解放思想，转变观念，增强高陂发展活力的思考；③关于创新体制机制，推动高陂加快发展的思考；④关于“过渡形态”新农村建设的思考；⑤关于推进高陂和谐拆迁的思考；⑥关于创新社会管理工作，打造幸福和谐高陂思考；⑦关于创建“学习型、创业型、服务型”机关，实现高效率执行、高质量服务目标的思考。全镇干群要立足实际、围绕主题、开展调研，提出一些意见建议，在收集整理后报党政办，邮箱：gbzdzb@163.com

2、汇民意、集民智、大征文。由镇团委牵头开展以“忆高陂、看高陂、我为高陂发展出谋划策”为主题的征文活动，各村（社区）两委、镇直各单位把主题征文活动作为凝聚民心，聚集民智，推动高陂发展的一项重要举措，主动参与，精心组织，每个村至少推荐三篇文章，镇直各单位每个单位至少推荐一篇文章，各中小学也要大力组织广大师生参与到征文活动中来。具体方案另行制定。

（三）开展创业竞赛活动，加快崛起

1、推进城镇建设。抓住我镇被列为“全国第三批改革发展城镇”，全省首批小城镇综合改革建设试点镇的历史机遇，进一步深化项目带动战略，加快产业聚集步伐，持续推进生态宜居工贸新城建设。一要按照总规抓好规划体系完善提升，突出抓好核心片区控制性详规编制，调整工作及修建性详细规划的编制。二要着力实施一批景观、绿地、公园建设，对原集镇街道进行综合整治改造，结合南环路施工，建设特色绿道，使人均公园绿地面积达7平方米。三要建设一条新主干道路，加快南北环路推进，确保人均道路面积达15平方米。四要完善公厕及污水、垃圾处理设施，确保年底前投入使用。五要加强卫生保洁机制的管理，解决农村“脏、乱、差”问题。六要继续引导社会资本参与房地产开发建设，结合三旧改造，提升小城镇综合承载服务功能。七要按照相关规定，对不符合安全生产、生态环保要求的工业用地列入三旧改造范围，尽快启动三旧改造示范项目。

2、推进产业建设。按照国家产业政策，结合实际鼓励民间投资，大力发展特色产业和主导产业，推进产业集聚和布局优化。一方面要以更大的力度，更好的方法持续推进征地拆迁工作。根据用地的轻重缓急，合理安排力量，按照时间节点，确保项目落户。加快已启动区域的征迁进度，重点是南环路北段的征迁，龙工配件园的北环路及部分企业、安置区的土地征用和拆迁，富岭壕子甲的闽西中重卡汽车交易中心和沥清搅拌站项目用地的征用。另一方面继续抓好产业项目的落户、开工、投产。尽快促成已签约项目的落户和开工建设，持续推进微型汽车项目和龙工配件园建设，确保龙工配件园恒鑫重工、广湛车业、华鼎工程机械等5个项目尽快建成投产。加快推进晨远山机械、福龙马环卫车、畅丰专用车、法拉特纯电动车、新龙马豪华客车等10个项目前期工作，力争早日开工建设。

3、推进生态建设。学习长汀水土流失治理经验，结合小城镇建设和绿化造林工作，抓好全镇生态规划，特别是矿山生态环境的修复，加大矿山水土流失治理力度，打一场水土流失治理攻坚战。由镇水保办牵头，对接政策，策划项目，加快相关项目建设步伐。

4、推进文化建设。围绕构建社会主义和谐社会的目标，着力构建镇村两级文化队伍体系，完善公共文化服务网络，力争村村通广播，积极带动镇村文化、校园文化、老年文化等群众性文化的发展。挖掘特色文化资源，树立高陂桥、天后宫、《高陂记忆》等文化资源品牌，以《高陂记忆》的发行为契机，大力宣扬和推崇高陂文化资源和人脉资源，涌动高陂文化建设和文化事业发展的浪潮，服务高陂经济建设。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。把深化主题实践活动作为一项贯穿全年、推进各项工作的重要载体，各村（社区）、镇直（办）各单位要充分认识活动的重要性，切实按照镇党委的统一部署，加强领导、精心组织，狠抓落实，以活动的开展确保全年各项工作的快速、顺利推进。

（二）大力宣传，造好氛围。要充分利用高陂信息、博客、微博等宣传媒介，集中力量对开展“抢抓机遇，创业高陂”主题活动进行全方位宣传报道，及时总结推广各地开展主题活动的好经验、好做法，营造浓厚的舆论氛围。要及时把学习讨论开展调研活动的有关情况报送永丰新区党政办。

（三）创新方法，周密安排。要密切联系自身职能和工作实际，探索创新各自活动开展的方式方法，努力使活动成为提升干部自身素质、增强工作能力、推进开发建设各项工作的有效载体。

中共高陂镇委员会

二0一二年五月三十一日